Parlament Europejski przyjmuje stanowisko w sprawie Omnibus I: Co to oznacza dla CSRD i CSDD?

Parlament Europejski przyjął swoje stanowisko w sprawie pakietu uproszczeń Omnibus I, co stanowi istotny punkt zwrotny w trwającej reformie unijnych ram sprawozdawczości w zakresie zrównoważonego rozwoju i należytej staranności. Po tygodniach negocjacji i przy braku większości wśród centrowych grup politycznych, Europejska Partia Ludowa (EPL) zapewniła przyjęcie ograniczonego kompromisu przy wsparciu partii prawicowych.

Przyjęte stanowisko wprowadza istotne zmiany zarówno do dyrektywy w sprawie sprawozdawczości dotyczącej zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw(CSRD), jak i dyrektywy w sprawie należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw(CSDD), ograniczając zakres i ambicje pierwotnych ram.

Kluczowe zmiany przyjęte przez Parlament

CSRD: Wyższe progi, ograniczony zakres

Parlament zagłosował za znacznym ograniczeniem liczby spółek objętych dyrektywą CSRD. Zgodnie z przyjętym stanowiskiem, CSRD będzie miała zastosowanie tylko do spółek z:

1750 lub więcej pracowników, oraz
450 milionów euro obrotu netto

Stanowi to znaczną redukcję w porównaniu z obecnymi progami (250 pracowników / 40 milionów euro obrotu) i wykluczyłoby dużą część firm wcześniej objętych zakresem.

CSDD: Osłabione przepisy dotyczące klimatu i odpowiedzialności

Parlament zagłosował również za zmniejszeniem kluczowych zobowiązań wynikających z CSDD:

Usunięcie obowiązkowych planów transformacji klimatycznej
Ograniczenie ogólnounijnych zasad odpowiedzialności cywilnej

Zmiany te zmniejszyłyby obciążenie związane z przestrzeganiem przepisów, ale także zmniejszyłyby zgodność z międzynarodowymi oczekiwaniami dotyczącymi należytej staranności i zobowiązaniami w zakresie zarządzania klimatem.

Co będzie dalej? Rozpoczynają się trylogie

Po przyjęciu stanowiska Parlamentu, sprawa przechodzi teraz do negocjacji trójstronnych z Parlamentem Europejskim:

Komisja Europejska
Rada Unii Europejskiej

Obie instytucje przedstawiły bardziej ambitne propozycje niż Parlament.
Kluczowe rozbieżności obejmują:

Niższe progi dla wniosku o CSRD
Surowsze wymogi dotyczące należytej staranności
Utrzymanie zobowiązań wynikających z planu transformacji klimatycznej

Oznacza to, że rozmowy trójstronne będą musiały wypełnić istotne luki przed osiągnięciem ostatecznego kompromisu. Chociaż początkowym celem było zakończenie negocjacji przed końcem 2025 r., harmonogram ten jest obecnie coraz bardziej niepewny.

Każde ostateczne porozumienie będzie wymagało:

Poparcie większości na posiedzeniu plenarnym Parlamentu
Zatwierdzenie większością kwalifikowaną w Radzie

Biorąc pod uwagę podziały polityczne ujawnione w ostatnich głosowaniach, żadne z nich nie może być brane za pewnik.

Co to oznacza dla firm?

Wynik ten podkreśla rosnącą fragmentację polityczną w podejściu Europy do regulacji zrównoważonego rozwoju. Dla firm oznacza to:

Utrzymująca się niepewność co do przyszłego zakresu i wymogów CSRD i CSDD
Potencjalne opóźnienia w planowaniu, ponieważ kluczowe obowiązki w zakresie zgodności mogą ulec zmianie
Potrzeba zachowania elastyczności w zakresie sprawozdawczości ESG i systemów należytej staranności w okresie przejściowym

Do czasu zakończenia rozmów trójstronnych, spółki powinny kontynuować przygotowania w oparciu o obowiązujące prawo, ale pozostać wyczulone na ewentualne zmiany wpływające na zastosowanie, terminy i szczegółowość raportowania.

‍