Parlament Europejski odrzuca kompromis Omnibus I - co to oznacza dla CSRD i CSDD?

Bruksela, 20 października 2025 r. - Parlament Europejski odrzucił propozycję rozpoczęcia negocjacji trójstronnych z Komisją Europejską i Radą w sprawie pakietu Omnibus I, stosunkiem głosów 318 przeciw, 309 za i 34 wstrzymujących się.

Decyzja ta opóźnia jedną z najważniejszych inicjatyw regulacyjnych UE mających na celu uproszczenie zbioru przepisów dotyczących zrównoważonego rozwoju - i pozostawia firmy w obliczu ciągłej niepewności co do zakresu i czasu obowiązywania podstawowych przepisów dotyczących sprawozdawczości i należytej staranności.

Kontekst: Główny filar unijnego programu uproszczenia prawa

Propozycja Omnibus I, po raz pierwszy przedstawiona przez Komisję Europejską w lutym 2025 r., stanowi część jej planu usprawnienia przepisów związanych z ESG, zmniejszenia obciążeń administracyjnych i ujednolicenia ram sprawozdawczości, takich jak CSRD, CSDD, EU Taxonomy i CBAM.

Odrzucony kompromis - przygotowany przez Komisję Prawną Parlamentu (JURI) - pozwoliłby na natychmiastowe rozpoczęcie negocjacji trójstronnych bez głosowania plenarnego. Obejmował on dwie kluczowe korekty zakresu:

• Corporate Sustainability Reporting Directive (CSRD): podniesienie progu do spółek zatrudniających ≥ 1000 pracowników lub o obrotach 450 mln euro (z 250 pracowników).
• Dyrektywa w sprawie należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju przedsiębiorstw (CSDD): próg podniesiony do ≥ 5000 pracowników i 1,5 mld euro obrotu, z silniejszym podejściem opartym na ryzyku, skoncentrowanym na bezpośrednich dostawcach i działaniach o dużym wpływie.

Zwolennicy argumentowali, że zmiany te sprawią, że ramy będą bardziej proporcjonalne i realistyczne dla średnich przedsiębiorstw. Krytycy ostrzegali, że osłabią one ambicje UE w zakresie zrównoważonego rozwoju i ograniczą dostęp do porównywalnych danych ESG.

Co będzie dalej

Ponieważ kompromis został odrzucony, sesja plenarna będzie teraz głosować bezpośrednio nad pakietem, co ma nastąpić 13 listopada 2025 roku. Posłowie mogą zaproponować poprawki przed tą datą, pozostawiając ostateczny zakres otwarty na dalsze zmiany.

Dopóki Parlament nie uzgodni stanowiska, negocjacje trójstronne z Radą i Komisją nie mogą się rozpocząć - opóźniając przyjęcie rozporządzenia Omnibus I i wszelkich wynikających z niego uproszczeń ram CSRD i CSDD.

Implikacje dla firm

Dla firm przygotowujących raporty zrównoważonego rozwoju lub procesy należytej staranności, odrzucenie oznacza:

• Brak natychmiastowych uproszczeń. Obecne teksty CSRD i CSDD pozostają punktem odniesienia.
• Ciągła niepewność co do progów, terminów i oczekiwań dotyczących ujawniania informacji.
• Wdrożenie powinno być kontynuowane zgodnie z planem, koncentrując się na jakości danych, podwójnych ocenach istotności i integracji procedur należytej staranności.
• Gotowość cyfrowa pozostaje kluczowa - zwłaszcza, że oczekuje się, że ESRS 1 i 2, wytyczne VSME i przyszłe zmiany taksonomii zostaną sfinalizowane równolegle.

Szersze perspektywy

Debata uwypukla rosnące napięcie pomiędzy agendą konkurencyjności UE a jej celami w zakresie zrównoważonego rozwoju. Podczas gdy wielu decydentów politycznych wzywa do zmniejszenia obciążeń sprawozdawczych, inwestorzy i grupy społeczeństwa obywatelskiego podkreślają potrzebę porównywalnych, wiarygodnych danych ESG, aby utrzymać wiarygodność Europy jako światowego lidera zrównoważonego rozwoju.

Dla firm ta faza niepewności podkreśla znaczenie sprawnego zarządzania danymi ESG i ciągłego monitorowania aktualizacji regulacyjnych.

W EQS przygotowujemy się do zintegrowania wszystkich sfinalizowanych zmian Omnibus I bezpośrednio z EQS Sustainability Cockpit, zapewniając, że po ich przyjęciu klienci będą mogli płynnie dostosować się do zaktualizowanych ram sprawozdawczości i należytej staranności.

‍